rcmc-contact


الاستراتيجية الشاملة لمعالجة وضع الأحياء العشوائية بمدينة مكة المكرمة

تستعرض هذه الوثيقة استراتيجية معالجة وضع الأحياء العشوائية بمدينة مكة المكرمة، والتي تشمل بدورها الرؤية والرسالة والنتائج المرجوة والأهداف الاستراتيجية ومؤشرات الأداء الرئيسية، بالإضافة إلى البرامج التنفيذية والمبادرات الاستراتيجية التي من شأنها أن تترجم التوجّه الاستراتيجي إلى واقع ملموس. وتتمحور الاستراتيجية حول بعدين هامين هما البعد الإنساني، الذي يهدف إلى تحسين جودة حياة الإنسان الذي يسكن الأحياء العشوائية، والبعد المكاني، الذي يهدف إلى خلق أحياء صالحة للعيش وآمنة وجذابة وإعادة توظيف الأراضي لغرض تحقيق التنمية المستدامة


الرؤية

حل شامل ومتكامل رائد عالميًا يساهم في التغلب على ظاهرة الأحياء العشوائية بمدينة مكة المكرمة ودمج قاطنيها اجتماعيًا واقتصاديًا بما يحقق المنفعة للدولة والسكّان المواطنين وغير المواطنين

الرسالة

الحفاظ على هوية المملكة ومدينة مكة المكرمة وتمكين مساهمة قاطني الأحياء العشوائية المواطنين وغير المواطنين في مجتمع واقتصاد الدولة.


أبعاد الاستراتيجية

  تتمحور الاستراتيجية حول بعدين هامين هما: البعد الإنساني و البعد المكاني
ي

حيث يهدف البعد الإنساني من الحل الشامل إلى تحسين جودة حياة الإنسان من قاطني الأحياء العشوائية بمدينة مكة المكرمة، من خلال 3 محاور تشمل :

المحور الاول : تصحيح الأوضاع القانونية

 يراعي المحور الاول تصحيح الأوضاع القانونية للفئات المستهدفة من قاطني المواقع العشوائية يتم من خلال عدة مبادرات :

  1. إطلاق حملة تصحيح الأوضاع القانونية للفئات المستهدفة الساكنين في الأحياء العشوائية.
  2. وضع الحوافز وسبل دعم الفئات المستهدفة الساكنين في الأحياء العشوائية على استصدار جوازات سفر من بلدان أخرى.

حيث اطلقت وزارة الداخلية برنامج معالجة الفئات المقيمة بالمملكة بشكل غير نظامي التي تستهدف معالجة أوضاع جميع افراد هذه الفئة من خلال مسار الابقاء بمعاييره المحددة و مسار الترحيل بإجرائاته التفصيلية  لغير المواطنين بإستصدار الاقامات النظامية و جوازات السفر. 

(خبر) يتم مراجعته مع الداخلية حيث تم توقيع اتفاقية استصدار الجوازات مع دولة باكستان بتاريخ 28 شوال 1444هـ الموافق لـ 18 مايو 2023م حيث تضمنت الاتفاقية إمكانية إصدار جوازات السفر الباكستانية للجالية البرماوية التي تعيش في السعودية، وستعمل لجنة ثنائية مكونة من ممثلي السعودية ووزارة الداخلية الباكستانية على إصدار وثائق السفر للبرماويين، بحسب القنصلية الباكستانية في جدة، 







يهدف البعد الإنساني من الحل الشامل إلى تحسين جودة حياة الإنسان من قاطني الأحياء العشوائية بمدينة مكة المكرمة، من خلال 3 محاور تشمل :

المحور الأول: تصحيح الأوضاع القانونيّة

يراعي المحور الاول تصحيح الأوضاع القانونية للفئات المستهدفة من قاطني المواقع العشوائية، وذلك يتم من خلال عدة مبادرات : 

  1. إطلاق حملة تصحيح الأوضاع القانونية للفئات المستهدفة من الساكنين في الأحياء العشوائية
  2. وضع الحوافز وسبل دعم الفئات المستهدفة من الساكنين في الأحياء العشوائية على استصدار جوازات سفر من بلدان أخرى.

حيث أطلقت وزارة الداخلية برنامج معالجة الفئات المقيمة بالمملكة بشكل غير نظامي، وهي برامج تستهدف معالجة أوضاع جميع افراد هذه الفئة من خلال مسار الابقاء بمعاييره المحددة ومسار الترحيل بإجراءاته التفصيلية لغير المواطنين باستصدار الاقامات النظامية وجوازات السفر. 

المحور الثاني: الإدماج الاجتماعي 

يهدف الى ضمان الوصول إلى السكن الملائم والدعم الاجتماعي من خلال توفير السكن البديل المؤقت والاسكان التنموي للمواطنين الضمانيين القاطنين بالمواقع المستهدفة بالإزالة بحسب معايير الاستحقاق.

المحور الثالث: توفير فرص التمكين الاقتصادي

يهدف الى تمكين المهنيين وأصحاب المشاريع من سكان المواقع العشوائية من خلال تنفيذ برامج بناء القدرات ودعم التوظيف وبرامج خطط التمويل الميسر.



يهدف البعد المكاني من الحل الشامل إلى خلق أحياء صالحة للعيش وآمنة وجذابة وإعادة توظيف الأراضي لغرض تحقيق التنمية المستدامة، من خلال الإزالة وإعادة التطوير أو الإرتقاء او تحسين الخدمات البلدية حسب احتياج المواقع.


الوضع الحالي بالمواقع العشوائية

  1. 1. التلوث البصري وسوء الحالة العمرانية للمباني وقلة المساحات والمرافق العامة.
  2. 2. تخطيط بدائي غير مشّرع من قبل الجهات المعنيّة.
  3. 3. ارتفاع الكثافة الحضريّة.
  4. 4. تكدّس النفايات وانخفاض مستوى النظافة.
  5. 5. قلّة او انعدام توفّر الخدمات الأساسيّة والبنى التحتيّة كالماء والكهرباء والخدمات البلديّة.
  6. 6. قلة المخارج والمداخل الرئيسيّة للحي وضيق الشوارع والممرات الداخليّة.


الوضع المستقبلي للمواقع بعد التطوير

  1. 1. أحياء صالحة للعيش وآمنة وجذابة
  2. 2. إنشاء تحتيّة مدعومة لوحدات سكنيّة أكثر استدامة.
  3. 3. تخطيط وممرّات تمتاز بسهولة توصيل الخدمات الأمنيّة والمدنيّة.
  4. 4. موقع آمن منظّم مزوّد بالخدمات العامّة والبلديّة.
  5. 5. رفع جاذبيّة المنطقة بما يتماشى مع الهويّة الحضريّة لمدينة مكّة المكرّمة. 
  6. 6. بيئة خالية من التلوّث والضوضاء محفّزة للنشاط البدني وتتوفّر بها المسطّحات الخضراء.
  7. 7. بيئة عمرانيّة متكاملة مناسبة لجميع الطبقات المجتمعيّة مع تحفيز الهجرة العكسيّة للأحياء القديمة.
  8. 8. بيئة صحيّة محفّزة للدمج الاجتماعي والأسري.


المعالجات العمرانية

يتم تحديد المعالجات العمرانيّة للمواقع العشوائيّة بعد حصرها وتصنيفها وفق المعايير العمرانية والتخطيطيّة التي تحدّد نوع المعالجة المطلوبة لكل موقع سواءً (التطوير الشامل- الارتقاء – التحسين)، ويعتمد النموذج المتبع في التطوير على مساهمة القطاع الخاص في إعادة تأهيل تلك المواقع العشوائيّة من خلال وضع خيارات للملاك سواءً بالمساهمة والمشاركة في التطوير أو التعويض النقدي كما يتولى القطاع الخاص مهمة توفير التمويل اللازم لدفع التعويضات وتحمل تكاليف التطوير .

خيارات المعالجة العمرانية

الخيار الأول:
التطوير الشامل

الإزالة الكاملة أو الجزئيّة للموقع مع إمكانية إعادة تطويره من جديد حسب معايير محدّدة بما ينسجم مع المخطّط الشامل، ويتم ذلك عن طريق مشاركة القطاع الخاص الذي يتولى مهام توفير التمويل للتعويضات والتطوير، من خلال عدة نماذج استثماريّة وفق آلية معتمدة للتطوير  

الأثر من عملية التطوير الشامل: 

  • إمكانية إعادة توظيف الأرض لتحقيق التنمية المستدامة
  • الحفاظ على الهويّة الحضريّة والالتزام بمعايير البناء
  • رفع مستوى الأمن والسلامة وتحسين البيئة المعيشيّة والوصولية للخدمات والبنية التحتيّة

الخيار الثاني:
الارتقاء

الارتقاء بوضع البنية التحتيّة وتسهيل وصول الخدمات للموقع بحيث يصبح ذا مقوّمات أفضل بما ينسجم مع المخطّط الشامل

الأثر من عملية الارتقاء: 

  • توسعة بعض الشوارع وتحسين وصول الخدمات
  • الارتقاء بالبنية التحتيّة
  • تهيئة وتشجيع النشاط والاقتصادي
  • توفير خدمات تعليميّة وصحيّة
  • معالجة المشاكل الأمنيّة
  • زيادة الرقعة الخضراء (مبادرة السعوديّة الخضراء)
  • استكمال تحسين المشهد الحضري 
Image Caption

الخيار الثالث:
تحسين الخدمات البيئية

تحسينالخدمات البلديّة وتحسين المشهد الحضري والاصحاح البيئي ورفع مستوى المسطّحات الخضراء

الأثر من عملية تحسين الخدمات البيئية:

  • استكمال تحسين المشهد الحضري والإصحاح البيئي
  • سفلتة ورصف شبكة الطرق وإنارة الشوارع وطرق المشاة 
  • توفير منطقة استثماريّة منظّمة 
  • زيادة الرقعة الخضراء (مبادرة السعوديّة الخضراء)

آلية تطوير المواقع العشوائية

تعمل الهيئة الملكيّة على تطوير المواقع العشوائيّة المستهدفة بالتطوير الشامل وفق آلية تتضمن 5 مراحل رئيسة على النحو التالي


حصر وتصنيف المناطق العشوائيّة 


هو مشروع تسعى فيه الهيئة الى حصر المناطق العشوائيّة في مدينة مكّة المكرّمة وتصنيفها حسب طرق المعالجة (تطوير شامل، ارتقاء، تحسين الخدمات البيئيّة) بإعداد الدراسات العمرانيّة للمناطق العشوائيّة بوضع واقتراح استراتيجيّة متكاملة للمناطق العشوائيّة بمكّة المكرّمة ومعالجة كافة مظاهر التدهور العمراني والاجتماعي والبيئي والاقتصادي في هذه المناطق.